menu

Войти

Авторизация

Законопроект о садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве

Поиск  Пользователи  Правила  Войти
Форум ЕГРН клуба » Идеи, законопроекты, поболтать » Законопроекты обсуждение и опыт продвижения
Страницы: 1
RSS
[ Закрыто ] Законопроект о садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве, мои замечания по законопроекту
 
В вложении сам законопроект.
Мои замечания на доработку проекта закона (при цитировании ссылаться на этот сайт и эту тему) ссылка https://egrn.club/extranet/forum-egrn-kluba/index.php/forum46/6147-zakonoproekt-o-sadovodstve_-ogoro...


Замечания к проекту закона 1160742-6 по теме «права на недвижимость и градостроительство» от руководителя проектно-кадастровой организации АРМРУС Рябова Алексея Сергеевича


Статья 3:
Цитата
Земельные участки общего пользования товарищества — земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования товарищества, предусмотренные утвержденной документацией по планировки территории для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах товарищества, и (или) предназначенные для размещения имущества общего пользования.
  • Такое понятие лишает статуса ЗОП товарищества, для территорий которых отсутствует утвержденная документация по планировки территории, это многие старые (не приватизированные) садоводства и многие вновь созданные из собственников участков объединения для садоводства.
  • Такое понятие не дает правообладателям объектов капитального строительства (не земельных участков) и других членов права использовать ЗОП в соответствии с обсуждаемым законопроектом, что негативно скажется на членах с не приватизированными участками и на собственников сооружений энергетики, водоснабжения, дорог и тд.
Предлагаю такую редакцию:
Земельные участки общего пользования товарищества — земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования товарищества, предусмотренные для общего использования членами товарищества, и (или) предназначенные для размещения имущества общего пользования.


Цитата
Садовый (дачный) земельный участок — земельный участок, распложенный в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества и предназначенный для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственны культур с правом отдыха и размещения садового дома, хозяйственных построек и объекта индивидуального жилищного строительства (дачного дома, дачи), за исключением случаев, установленных федеральным законом.
  • Так как исходя из понятия "границ товарищества" (данное понятие в 3 статье обсуждаемого законопроекта), обладающими "границами товариществ" на современной территории РФ (с утвержденной для них планировочной документацией, по этому понятию) менее 1% от общей территории садовых участков, то такими рамками понятия «садовый (дачный) земельный участок» мы выводим почти все участки из под регулирования данного законопроекта.
  • Так как градостроительный кодекс и другие законы не регулируют конкретное строительства на земельных участках сельскохозяйственного назначения (не зависимо от выбранного вида использования правообладателем этого участка в рамках градостроительных регламентов или ФЗ), то под понятие «Садовый (дачный) земельный участок» не подойдет многим участком на территории РФ, эти участки выпадут из под регулирование данным законопроектом. в связи с тем, что на землях сельскохозяйственного назначения целевым использованием не предусмотрено жилищное строительство. Необходимо заместо союза «и» в описании понятия при перечислении возможных построек на «в том числе».

Предлагаю такую редакцию:
Садовый (дачный) земельный участок — земельный участок, предназначенный для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственны культур с правом размещения садового дома, хозяйственных построек, в том числе предназначенный для объекта индивидуального жилищного строительства (дачного дома, дачи), за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Цитата
Садовый дом — сооружение сезонного или вспомогательного использования, предназначенное для отдыха и временного прибывания людей, для размещения которого не требуется выдача разрешения на строительство, не имеющее подземных сооружений.
  • Термин сооружение слишком широкий для дома, дом в деловой практике это здание. Назвав дом сооружением, теряется рамки термина здания, что можно использовать, для развертывания промышленного сельскохозяйственного сооружения назвав его «садовый дом» и применять к нему регулирование как к садовому дому.
  • Так как садоводы могут прибывать в садовом доме от нескольких месяцев до круглого года в некоторых регионах, они часто живут в садовом доме. Таким образом дом в котором живут уже не садовый дом и не регулируется данным проектом закона.
  • Садовый дом — сооружение/здание — единица объекта недвижимости, не может включать другой объект недвижимости «подземное сооружение». Иначе это единый имущественный комплекс. В данном случае, нет однозначности в назначении и реализации такого регулирования. При дословной трактовке, все дома в садоводстве не подпадают под понятие "Садовый дом" и не регулируются данным проектом закона.
  • Так как в данной статье описываются свойства термина «Садовый дом», то требуется отрегулировать застройку такими домами в градостроительном кодексе, чтобы вновь возведенные дома соответствовали термину. А именно ст.17 ГрадКодекса говорит о том, что разрешение на строительство не требуется только для строительства на предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства земельном участке. Требуется изменить «предоставленном» на «приобретенном или предоставленном» в этой статье.
Предлагаю такую редакцию:
Садовый дом — здание сезонного или вспомогательного использования, предназначенное для прибывания или проживания людей, для размещения которого не требуется выдача разрешения на строительство.


Цитата
Огородный земельный участок — земельный участок, расположенный в границах территории огороднического некоммерческого товарищества и предназначенный для выращивания ягодных, овощных, бахчевых, или иных сельскохозяйственных культур с правом отдыха и размещения хозяйственных построек, не являющимися объектами капитального строительства, предназначенных для хранения сельскохозяйственных орудий труда и выращенной на данном земельном участке сельскохозяйственной продукции.
  • Градостроительный кодекс и другие законы не устанавливают запрет разрешения строительства на земельных участках сельскохозяйственного назначения (не зависимо от выбранного вида использования правообладателем этого участка в рамках градостроительных регламентов или ФЗ), и на таких участках можно строить. Под понятие «Огородный земельный участок» не подходит не один участок на территории РФ в связи с тем, что в его понятии запрет капитальных хозяйственных построек.

  • Так как исходя из понятия "границ товарищества" (данное понятие в 3 статье обсуждаемого законопроекта), обладающими "границами товариществ" на современной территории РФ (с утвержденной для них планировочной документацией) менее 1% от общей территории огородных участков, то такими рамками понятия «огородный земельный участок» мы выводим почти все огородные участки из под регулирования данного законопроекта.
Предлагаю такую редакцию:
Огородный земельный участок — земельный участок, предназначенный для выращивания ягодных, овощных, бахчевых, или иных сельскохозяйственных культур, хранения сельскохозяйственных орудий труда и выращенной на данном земельном участке сельскохозяйственной продукции.

Статья 6:
Цитата
1. Товарищество может быть создано для целей, предусмотренных статьей 4 настоящего Федерального закона:
2) гражданами, являющимися собственниками земельных участков, вид разрешенного использования которых предусматривает возможность ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
  • Так как правообладатель сам выбирает как использовать свой земельный участок в рамках целевого назначения и/или градостроительных регламентах, необходимо расширить рамки участников товарищества.
  • У многих нет земельных участков, а есть дома и другие объекты недвижимости относящиеся к имуществу задействованном в создаваемом товариществе. Этой статьей собственники зданий и сооружений лишаются права управлять товариществом.
Предлагаю такую редакцию:
2) гражданами, являющимися собственниками земельных участков, целевое назначение которых предусматривает возможность ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, а также гражданами имеющими объекты недвижимости задействованные в ведении садоводства.

Статья 9:
Цитата
2. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового (дачного) или огородного земельного участка, расположенного в границах территории товарищества, которое подается для рассмотрения общему собранию членов товарищества.
3. В члены товарищества могут быть приняты только собственники садового (дачного) или огородного земельных участков, расположенных в границах территории товарищества.
  • Лишается стать членом владельцы иных объектов недвижимости (домов, трубопроводов, дорог, электросетей).
  • Так как исходя из понятия "границ товарищества" (данное понятие в 3 статье обсуждаемого законопроекта), обладающими "границами товариществ" на современной территории РФ (с утвержденной для них планировочной документацией) менее 1% от общей территории участков, то такими рамками лишается возможности участия в товариществе почти всех потенциальных членов.
  • Иные правообладатели помимо собственников и обременителей государственной собственности так же лишаются права стать членами, что может ущемить права товарищества.
Предлагаю такую редакцию:
2. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявлению, которое подается для рассмотрения общему собранию членов товарищества.
3. Исключить
Иные положения статьи изменить исходя из измененных пунктов.

Статья 10:
Первый пункт исключить.

Статья 20:
Цитата
2. Образование земельных участков общего пользования в огородническом некоммерческом товариществе осуществляется в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в порядке, предусмотренном законодательством о градостроительной деятельности. Утверждение проекта планировки территории для огороднических некоммерческих товариществ не требуется.
  • Образование земельных участков уже отрегулировано земельным кодексом, дополнительное регулирование избыточное, так как будет большим препятствием для использования какого либо земельного участка принадлежащего товариществу как ЗОП. С другой стороны, для обхода этого регулирования, необходимо сначала образовать участок в рамках земельного законодательства, а потом обозначить в товариществе его как ЗОП, т. е. Регулирование не имеет смысла.
Статья 21:
Пункт 2 исключить. Образование земельных участков отрегулировано земельным кодексом. Дополнительное регулирование усложняет оборот земли.

Статья 22:
Пункт 2 и 3 исключить. Так как общее собрание и без этой стати может решить судьбу общего имущества. А это статья позволяет лишить членов товарищества причитающейся им доли имущества общего пользования в случае уменьшения своего участка, отсутствия собственности на участок, изменения градостроительной документации.

Статья 23:
Название статьи и логика содержания: Лица, ведущие садоводство, огородничество и дачное хозяйство на землях товарищества без участия в нем.
  • Понятие земель товарищества нет не в обсуждаемом проекте, не в других законах, таким образом эта статья ничего не регулирует.

Статья 25:
Пункт 2 исключить. Статья позволяет лишить членов товарищества причитающейся им доли имущества общего пользования в случае уменьшения своего участка, отсутствия собственности на участок, изменения градостроительной документации.

Ссылка на законопроект http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=1160742-6&02

 
К Замечаниям к проекту закона 1160742-6 по теме: «Права на недвижимость и градостроительство» Рябова Алексея Сергеевича - руководителя проектно-кадастровой организации «АРМРУС»
«Статья 3:
Садовый (дачный) земельный участок - земельный участок, распложенный в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества и предназначенный для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур с правом отдыха и размещения садового дома, хозяйственных построек и объекта индивидуального жилищного строительства (дачного дома, дачи), за исключением случаев, установленных федеральным законом.»
Так как исходя из понятия "границ товарищества" (данное понятие в 3 статье обсуждаемого законопроекта), обладающими "границами товариществ" на современной территории РФ (с утвержденной для них планировочной документацией, по этому понятию) менее 1% от общей территории садовых участков, то такими рамками понятия «садовый (дачный) земельный участок» мы выводим почти все участки из под регулирования данного законопроекта.
Так как градостроительный кодекс и другие законы не регулируют конкретное строительства на земельных участках сельскохозяйственного назначения (не зависимо от выбранного вида использования правообладателем этого участка в рамках градостроительных регламентов или ФЗ), то под понятие «Садовый (дачный) земельный участок» не подойдет многим участком на территории РФ, эти участки выпадут из под регулирование данным законопроектом, в связи с тем, что на землях сельскохозяйственного назначения целевым использованием не предусмотрено жилищное строительство. Необходимо вместо союза «и» в описании понятия при перечислении возможных построек на «в том числе».
Предлагаю такую редакцию:
Садовый (дачный) земельный участок — земельный участок, предназначенный для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур с правом размещения садового дома, хозяйственных построек, в том числе предназначенный для объекта индивидуального жилищного строительства (дачного дома, дачи), за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Замечание: В новой редакции пропущено «с правом отдыха».
«Садовый дом - сооружение сезонного или вспомогательного использования, предназначенное для отдыха и временного пребывания людей, для размещения которого не требуется выдача разрешения на строительство, не имеющее подземных сооружений.»
Термин сооружение слишком широкий для дома, дом в деловой практике это здание. Назвав дом сооружением, теряется рамки термина здания, что можно использовать, для развертывания промышленного сельскохозяйственного сооружения назвав его «садовый дом» и применять к нему регулирование как к садовому дому.
Так как садоводы могут прибывать в садовом доме от нескольких месяцев до круглого года в некоторых регионах, они часто живут в садовом доме. Таким образом, дом, в котором живут, уже не садовый дом и не регулируется данным проектом закона.
Садовый дом - сооружение/здание - единица объекта недвижимости, не может включать другой объект недвижимости «подземное сооружение». Иначе это единый имущественный комплекс. В данном случае, нет однозначности в назначении и реализации такого регулирования. При дословной трактовке, все дома в садоводстве не подпадают под понятие "Садовый дом" и не регулируются данным проектом закона.
Так как в данной статье описываются свойства термина «Садовый дом», то требуется отрегулировать застройку такими домами в градостроительном кодексе, чтобы вновь возведенные дома соответствовали термину. А именно ст.17 Градостроительного Кодекса говорит о том, что разрешение на строительство не требуется только для строительства на предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства земельном участке. Требуется изменить «предоставленном» на «приобретенном или предоставленном» в этой статье.
Предлагаю такую редакцию:
Садовый дом - здание сезонного или вспомогательного использования, предназначенное для пребывания или проживания людей, для размещения которого не требуется выдача разрешения на строительство.
Замечание: Садовый дом - это жилой дом вне зависимости от того в какое время в нём живут.
«Огородный земельный участок - земельный участок, расположенный в границах территории огороднического некоммерческого товарищества и предназначенный для выращивания ягодных, овощных, бахчевых, или иных сельскохозяйственных культур с правом отдыха и размещения хозяйственных построек, не являющимися объектами капитального строительства, предназначенных для хранения сельскохозяйственных орудий труда и выращенной на данном земельном участке сельскохозяйственной продукции.»
Градостроительный кодекс и другие законы не устанавливают запрет разрешения строительства на земельных участках сельскохозяйственного назначения (не зависимо от выбранного вида использования правообладателем этого участка в рамках градостроительных регламентов или ФЗ), и на таких участках можно строить. Под понятие «Огородный земельный участок» не подходит не один участок на территории РФ в связи с тем, что в его понятии запрет капитальных хозяйственных построек.
Так как исходя из понятия "границ товарищества" (данное понятие в 3 статье обсуждаемого законопроекта), обладающими "границами товариществ" на современной территории РФ (с утвержденной для них планировочной документацией) менее 1% от общей территории огородных участков, то такими рамками понятия «огородный земельный участок» мы выводим почти все огородные участки из под регулирования данного законопроекта.
Предлагаю такую редакцию:
Огородный земельный участок - земельный участок, предназначенный для выращивания ягодных, овощных, бахчевых, или иных сельскохозяйственных культур, хранения сельскохозяйственных орудий труда и выращенной на данном земельном участке сельскохозяйственной продукции.
Замечания:
1.Непонятно построена фраза: «Под понятие «Огородный земельный участок» не подходит не один участок на территории РФ в связи с тем, что в его понятии запрет капитальных хозяйственных построек.».
2.Что лопату в строении хранить можно, а отдохнуть в прохладном и сухом помещении огороднику нельзя? Огородники тоже старятся, где прилечь передохнуть пожилому человеку?
А где покормить и уложить спать грудного ребёнка? На грядке или в сарае с грязными лопатами и граблями?
Жилое строение на огородном земельном участке должно быть на участке по желанию собственника, иначе увеличится количество сердечнососудистых, неврологических, ревматологических, бронхо-легочных заболеваний, туберкулёза. Вырастет заболеваемость и инвалидность, соответственно, и нагрузка на здравоохранение и социальное обеспечение значительно возрастут.
Или должна быть возможность перевода участка в другую категорию.
Статья 6:
«1. Товарищество может быть создано для целей, предусмотренных статьей 4 настоящего Федерального закона:
2) гражданами, являющимися собственниками земельных участков, вид разрешенного использования которых предусматривает возможность ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.»
Так как правообладатель сам выбирает, как использовать свой земельный участок в рамках целевого назначения и/или градостроительных регламентах, необходимо расширить рамки участников товарищества.
У многих нет земельных участков, а есть дома и другие объекты недвижимости, относящиеся к имуществу, задействованному в создаваемом товариществе. Этой статьей собственники зданий и сооружений лишаются права управлять товариществом.
Предлагаю такую редакцию:
2) гражданами, являющимися собственниками земельных участков, целевое назначение которых предусматривает возможность ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, а также гражданами имеющими объекты недвижимости задействованные в ведении садоводства.
Замечание: «У многих нет земельных участков, а есть дома и другие объекты недвижимости, относящиеся к имуществу, задействованному в создаваемом товариществе.». Простите, дома и другие объекты в воздухе висят?
Статья 9:
«Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового (дачного) или огородного земельного участка, расположенного в границах территории товарищества, которое подается для рассмотрения общему собранию членов товарищества.
3. В члены товарищества могут быть приняты только собственники садового (дачного) или огородного земельных участков, расположенных в границах территории товарищества."
Лишаются стать членом владельцы иных объектов недвижимости (домов, трубопроводов, дорог, электросетей).
Так как, исходя из понятия "границ товарищества" (данное понятие в 3 статье обсуждаемого законопроекта), обладающими "границами товариществ" на современной территории РФ (с утвержденной для них планировочной документацией) менее 1% от общей территории участков, то такими рамками лишается возможности участия в товариществе почти всех потенциальных членов.
Иные правообладатели, помимо собственников и обременителей государственной собственности, так же лишаются права стать членами, что может ущемить права товарищества.
Предлагаю такую редакцию:
2. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявлению, которое подается для рассмотрения общему собранию членов товарищества.
Замечание: предлагаю иное построение фразы: «Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявлению, которое подается на общее собрание членов товарищества для рассмотрения и принятия решения о приёме в члены товарищества.»
Статья 10:
Первый пункт исключить.
Замечание: Уточните, почему нужно исключить.
Статья 20:
«2. Образование земельных участков общего пользования в огородническом некоммерческом товариществе осуществляется в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в порядке, предусмотренном законодательством о градостроительной деятельности. Утверждение проекта планировки территории для огороднических некоммерческих товариществ не требуется.»
Образование земельных участков уже отрегулировано земельным кодексом, дополнительное регулирование избыточное, так как будет большим препятствием для использования какого либо земельного участка принадлежащего товариществу как ЗОП. С другой стороны, для обхода этого регулирования, необходимо сначала образовать участок в рамках земельного законодательства, а потом обозначить в товариществе его как ЗОП, т. е. Регулирование не имеет смысла.
Замечание: Считаете, что нужно пункт 2 статьи 20 исключить?
Статья 22:
Пункт 2 и 3 исключить. Так как общее собрание и без этой стати может решить судьбу общего имущества. А это статья позволяет лишить членов товарищества причитающейся им доли имущества общего пользования в случае уменьшения своего участка, отсутствия собственности на участок, изменения градостроительной документации.
Замечание:
Пункт 1.Судьбу своего имущества должны решать собственники имущества: оставить ли его общедолевым или передать в собственность юридического лица.
Никто не имеет права лишать собственника его имущества. Поэтому судьбу имущества общего пользования можно решить только по решению 100% собственников имущества общего пользования.
Пункты 2 и 3 оставить. В договоре при продаже, дарении земельного участка необходимо указание о передаче доли в имуществе общего пользования.
Статья 25:
Пункт 2 исключить. Статья позволяет лишить членов товарищества причитающейся им доли имущества общего пользования в случае уменьшения своего участка, отсутствия собственности на участок, изменения градостроительной документации.
Замечание: Пункт 2 «На земельные участки общего пользования товарищества не может быть обращено взыскание.» оставить! Иначе рейдерство расцветёт махровым цветом!
 
Цитата
Ludmila написал:
Замечание: В новой редакции пропущено «с правом отдыха».
Дело все в том, что корректируемая статья называется "Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе". Эту статью можно представить как список понятий по шаблону:
<Понятие> = сумма свойств объекта подходящего под понятие.
Далее, в других статьях идет регулирование управления этими понятиями. То есть если понятие очень узко направленное, то закон будет регулировать узкий круг проблем.
Теперь исходная версия статьи:
Цитата
Садовый (дачный) земельный участок - земельный участок, распложенный в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества и предназначенный для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур с правом отдыха и размещения садового дома, хозяйственных построек и объекта индивидуального жилищного строительства (дачного дома, дачи), за исключением случаев, установленных федеральным законом.»
Она говорит о том, что везде где в законе встречается понятие "Садовый (дачный) земельный участок", подразумевается объект отвечающий требованиям этой статьи. Становится неоднозначно, есть ли право отдыха в конкретном случае участка, то есть подлежит ли регулированию этим законом отношения возникающие применительно к конкретному участку. Право отдыха на землях сельскохозяйственного назначения явно не где не определено, для этого есть другие категории земель по целевому назначению. Обратной же статьи, явно определяющей, что на земельном участке используемом под садоводство можно отдыхать в проекте закона нет.

Цитата
Замечание: Садовый дом - это жилой дом вне зависимости от того в какое время в нём живут.
При таком понятии садового дома, из под регулирования данного закона выпадут дома в которых не проживают. (Хотя в этом проекте закона регулирования садовых домов почти нет)
Цитата
Замечания:
1.Непонятно построена фраза: «Под понятие «Огородный земельный участок» не подходит не один участок на территории РФ в связи с тем, что в его понятии запрет капитальных хозяйственных построек.».
2.Что лопату в строении хранить можно, а отдохнуть в прохладном и сухом помещении огороднику нельзя? Огородники тоже старятся, где прилечь передохнуть пожилому человеку?
А где покормить и уложить спать грудного ребёнка? На грядке или в сарае с грязными лопатами и граблями?
Жилое строение на огородном земельном участке должно быть на участке по желанию собственника, иначе увеличится количество сердечнососудистых, неврологических, ревматологических, бронхо-легочных заболеваний, туберкулёза. Вырастет заболеваемость и инвалидность, соответственно, и нагрузка на здравоохранение и социальное обеспечение значительно возрастут.
Или должна быть возможность перевода участка в другую категорию.
Статья не регулирует застройку или использование объекта, она устанавливает совокупность свойств понятия, для дальнейшего регулирования объекта понятия.
Цитата
Замечание: «У многих нет земельных участков, а есть дома и другие объекты недвижимости, относящиеся к имуществу, задействованному в создаваемом товариществе.». Простите, дома и другие объекты в воздухе висят?
У многих садоводов есть в собственности дом, а земля не приватизирована, таким образом он не подпадает под этот закон (это самый яркий пример). Есть собственники/правообладатели иного недвижимого имущества, такое регулирование не позволит им участвовать в товариществе.
Цитата
Статья 10:
Первый пункт исключить.
Замечание: Уточните, почему нужно исключить.
В ней даже не сказано, прекращении прав на какой участок влечет исключением из членов. У члена может быть несколько участков и иных объектов недвижимости, сельскохозяйственных предприятий и тд. взаимодействующих с товариществом. Стоит оставить выход таких членов из товарищества решению члена и/или общего собрания.
Цитата
Замечание: Считаете, что нужно пункт 2 статьи 20 исключить?
Безусловно, реализация его сомнительна, а если придерживаться, дополнительное ограничение оборота земельных участков.
Цитата
Замечание:
Пункт 1.Судьбу своего имущества должны решать собственники имущества: оставить ли его общедолевым или передать в собственность юридического лица.
Никто не имеет права лишать собственника его имущества. Поэтому судьбу имущества общего пользования можно решить только по решению 100% собственников имущества общего пользования.
По вопросу передачи ЗОП пропорционально площади участков крайне против. У меня вообще может не быть участка, а только дом и я член товарищества, за чьи деньги покупалось или улучшалось ЗОП, такая статья меня ограбит. Думаю тут доли должно определить собрание, а факт принятия такого имущества в собственность только личное волеизъявление члена.
Про долю общего имущества тоже не согласен, не факт, что меня в садоводстве держит только участок. Думаю просто хватит "доля в праве общей собственности на имущество общего пользования товарищества выделу не подлежит кроме установленных законом случаев и(или) решения общего собрания".
Цитата
Замечание: Пункт 2 «На земельные участки общего пользования товарищества не может быть обращено взыскание.» оставить! Иначе рейдерство расцветёт махровым цветом!
Согласен, оставить, без регулирования раздела на доли.
Изменено: Алексей Рябов - 17 Мар 2017 21:46:16 (подумал)
 
Следующая версия законопроекта мне намного больше нравится. Остались проблемы с понятиями и доступом к участку.
Цитата
Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует правоотношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества.
2. Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства или огородничества и гражданско-правовое положение членов этих организаций, а также регулирует отношения, связанные с их участием в этих организациях и с управлением ими (корпоративные отношения), и другие отношения, возникающие в связи с созданием, деятельностью и ликвидацией этих организаций.
3. Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, а также деятельности некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства и огородничества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.
Однако по телу законопроекта ведется речь о регулировании образования земельных участков, их приобретения из государственной собственности и застройки земельных участков, в том числе и физическими лицами в собственных целях (не как членами товарищества).

Цитата
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) садовый земельный участок – земельный участок, предназначенный для отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов и хозяйственных построек;
2) садовый дом – индивидуально-определенное здание сезонного использования, для строительства которого не требуется выдачи разрешения на строительство, не имеющее подземной части, предназначенное для отдыха и временного пребывания граждан;
3) хозяйственные постройки – сооружения, предназначенные для хранения хозяйственного инвентаря, сельскохозяйственной продукции, а также гаражи, сараи, бани, дворовые уборные, теплицы, навесы, погреба, колодцы, помойные и компостные ямы, мусоросборники, другие постройки (в том числе временные);
4) огородный земельный участок – земельный участок, предназначенный для отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для хранения хозяйственного инвентаря и выращенной на данном земельном участке сельскохозяйственной продукции;
Исходя из наименования статьи, мы получаем определения объектам, таким как садовый участок/садовый дом, для дальнейшего обозначения объекта для регулирования. При этом в этой статье указанны ограничения строительства. Такую запись можно (иначе даже не получается при всем желании) трактовать, что здания возведенные на территории ведения садоводства имеющие подземную часть, не является садовым домом, выпадает из данного понятия, выпадают из под регулирования законопроектом. Предлагаю понятия сделать шире (убрать из определения понятия "регулирующую" часть). Застройку отрегулировать отдельной статьей внесением изменений в градостроительный кодекс сделав упор на градостроительные регламенты (в разных регионах в зависимости от климата для ведения садоводства требуются разные строительные нормы и объекты).

Цитата
5. Правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории ведения садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего пользования в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не праве ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории ведения садоводства или огородничества, к таким земельным участкам
Не учтен случай если на земельных участках общего пользования возведены сооружения автомобильные дороги находящиеся в собственности товарищества или третьих лиц.
 
В итоге имеем 217ФЗ
Довольно сырой закон.
Страницы: 1
Читают тему